李树荣
前几年,一个芬兰IT精英开车超速,被警察开了约合60万元人民币的天价罚单,这个价码差不多可以买下他那部车。原来,芬兰的交通法规定,罚款是按肇事者的收入比例开出的,因为同样罚1000元,富人可能不在乎,穷人却会很痛苦,而事故是一样的,没理由让富人和穷人的痛苦程度不同。把平等做到这个份上,真是令人大开眼界。
俄罗斯《论据与事实》周报为考察芬兰的廉洁程度,曾与芬兰警方合作进行了一个试验。俄方派出记者在芬兰的路上故意超速,被警察抓住后记者暗地掏出1000欧元,芬兰警察脸色大变……接下来的对话是在警察局进行的。记者告知原委后,警察向他道歉,并说:“您真的以为我会收钱吗?我可不是白痴,拿自己的工作冒险……”此后一个星期,该记者在芬兰多个城市“作案”,但结果颇令人“泄气”:他碰不到一个接受贿赂的警察。一位资深警官告诉记者,自打他当年进警察局上班起,就没有看见过任何贿赂发生。
与此异曲同工的是,前几年芬兰监察部门别出心裁地搞了个高科技的公务车监控系统,跟踪是否有人开公车办私事,结果系统装了几年,没抓到一个违规者——不是系统不灵,而是公务员太守规矩了。而芬兰的总统反而“不守规矩”:前总统阿赫蒂萨里曾自己拖着行李在机场与普通民众一起排队通关;另一前总统哈洛宁也不顾身份,在超市打折时常挤在人群里抢购便宜货……芬兰已平等得让人分不清官和民了,干净得快让人忘记世间还有腐败这回事了。
2008年,英国《经济学人》杂志曾建议:欧洲领导人应暂时放下所有事情,“去芬兰的学校上课”。除了平等和廉洁,芬兰的教育成就也闻名世界。芬兰年轻人最想做的职业不是公务员和医生、律师,而是中小学教师。在芬兰,中小学教师受尊重的程度超过了总统和教授,师范学校招生时总是千军万马挤独木桥,录取率只有10%……
芬兰令人惊讶的地方还不止于此:芬兰人平均每人每年向图书馆借17本书,并定期将流动图书馆开到边远的北极圈;在我们的一些中学生或忙着赶时髦或为课业所苦时,四成芬兰的中学生却“老土”得把阅读当作最常从事的“休闲活动”。
有些国家的税率表面上不高,但人民的“税收痛苦指数”却很高。芬兰则相反,为应付一系列福利开支,税率之高在全世界是有名的,但芬兰的纳税人基本上能接受。因为他们知道,自己交上去的钱一点都没有“跑、冒、滴、漏”,政府为使每个人都受到很好的照顾已尽了力,而为了国家的未来,即便只是为了自己和孩子的明天,投资教育和医疗的每一分钱都是值得的。
摘自《学习博览》