明朝巡按御史——王琳
王友利
家谱记载:岳飞十二世孙王琳,字彦佩,明弘治戊午(1498年)会试赐贡士,仕湖广武昌知县,政多惠爱,百姓立祠祀之,徙山西闻喜知县,有异绩,撅广西道监察御使,巡按两淮、顺天(北京直隶)等处,风采凛然,直声振朝野。至嘉靖元年(1522年)夏转山西按察使,兼理兵备佥事,载郡县志事功传,入乡贤祀。
王琳官居明朝巡按御史,位超封疆大吏,为岳家争了光。
明代安邱巡按御史王琳的部分历史记载:
1 | 钦定四库全书 |
2 | 山西通志卷一百 |
3 | 名宦十八 |
61 | 王琳山东安邱人●治十一年(1498)以举人任闻喜县知县 雅志㢘洁为政以威严胜吏胥震叠豪猾闻风敛迹又以其暇葺 学宫修县志祀名宦 |
明武宗毅皇帝实录卷之一百六十八
正德十三年(1518)十二月丙寅朔
○庚午实授试监察御史谢珊等十一人为监察御史珊浙江道刘栾陈克宅江西道杨百之任洛山西道李献云南道喻茂坚福建道刘翀四川道王琳广西道葛禬山东道沉俊狭西道
明武宗毅皇帝实录卷之一百九十六
正德十六年
○刑部员外郎周时望言 圣体违和辍朝累月天象变异人心忧惶乞念 宗庙社稷之重建立国本以杜邪谋御史王琳主事陆澄陈器亦以为言俱不报
○广西道御史王琳言逆彬用事时百户周琪夜不收王有成虽武夫小卒而能直言发其逆谋相继陷死宜赐表扬以为忠义之劝已革游击李兴及吴达子总兵朱振参将杨玉宋赟左钦及马昂柯琳惠茂等皆逆彬之党宜加谴戮以为奸邪之戒都察院覆奏得旨李兴等下巡按御史逮问琪等命所司核实优恤之
嘉靖元年
○丁巳户部核御史王琳安陆州知州王槐奏言安陆乃皇上龙飞之地宜复其民而恩泽所加尤宜先于藩邸佃户查庄田税银亩八分三倍民田佃户重困今宜视民田起科仍留勿输以供享祀修陵之用安陆卫军当发戍广西者率多瘴死宜留守城池护陵庙免其调发本州及京山县民粮岁坐起运兑军花绒禄米输京者留给守陵守府及州卫官军旗校俸给而以他府州县故所坐邸禄代输其岁办等物量减十之五以示优恤上曰可各庄佃户免今年田税十之三他年如故第留勿输
○复增设直隶武清县主簿一员从巡按御史王琳请也
明代监察御史 “权重”是指其权限较大,具有相对独立性;“职广”是指其职责十分广泛;“位显”是指其地位非常显要。这样定位是保证巡察官员能够无所顾忌,不畏权贵,独立行使大权。御史是专门负责监察百官的,其权甚大。独立于行政机关之外,由皇帝直接领导,代表皇权监察与控制百官,但同时又对皇权有所制约,如对皇帝具有规谏权、批评权、封驳权(驳回皇帝的不当诏令)等等。
巡按御史:没有上司,只对皇帝一人负责,是从监察御史中十分严格选拔出来的,皇帝钦点,是皇帝的代表和化身,也是皇帝权力的延伸。巡按代天子巡狩,所按籓服大臣、府州县官诸考察,举劾尤专,大事奏裁,小事立断。按临所至,必先审录罪囚,吊刷案卷,有故出入者理辩之。诸祭祀坛场,省其墙宇祭器。存恤孤老,巡视仓库,查算钱粮,勉励学校,表扬善类,翦除豪蠹,以正风俗,振纲纪。凡朝会纠仪,祭祀监礼。凡政事得失,军民利病,皆得直言无避。
在明代,对巡按御史,三品以上的布政使、按察使等地方大员也“唯唯承命”,州县的一般官员更是“迎跪道旁,倘遇风雨,即知府亦陷膝泥中”。“御史出巡,地动山摇”,巡按御史论官不论品,位高权重,对封疆大吏有考劾、举荐之权,决定地方官的升降赏罚,同时掌握行政、军事大权,“纠劾百司”, “代天子巡狩”, 凌驾于地方三司之上,巡按拥有的巨大权力是缘于巡按特定的职位权力,各省的封疆大吏如都(省军区)、布(省委省政府)、按三司长官,及知府以下各级地方官员,见巡按御史,逡巡若属吏,“两司见御史,屏息屈躬,御史出入,守令门跪”,“相见之际,知府(市委书记兼市长)以下长跪不起,布政(省委书记兼省长)以下列位随行,唯巡按御史马首是瞻。甚者答应之际,皆俯首至膝,名曰拱手,而实屈伏如拜跪矣。至于审刑议事,考核官吏之际,与夺轻重,皆惟巡按出言,而藩臬唯唯承命,不得稍至商榷矣”。巡按御史代天子巡狩,除了封疆大吏和高级将领必须要上奏皇帝裁夺以外,一般的文武官员犯了事,巡按御史可以军法从事,真正的生杀予夺,完全堪比一品大员。
巡按御史对于当时加强中央集权;巩固国家统一;打击贪腐,